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海南召開(kāi)會(huì )議：研究全島封關(guān)運作準備工作
8月1日，省委書(shū)記、省委深改委（省委自貿港工委）主任沈曉明主持召開(kāi)省委深改委暨自貿港工委會(huì )議，研究全島封關(guān)運作準備等工作。 省委深改委副主任、省委自貿港工委常務(wù)副主任馮飛，省委深改委（省委自貿港工委）副主任毛萬(wàn)春、徐啟方、沈丹陽(yáng)，省委深改委（省委自貿港工委）委員出席會(huì )議 ? 會(huì )議強調，全島封關(guān)運作是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察海南重要講話(huà)精神的一項重點(diǎn)工作，是海南自由貿易港建設的標志性和基礎性工作。全省各級各有關(guān)部門(mén)要提高認識，理順組織推動(dòng)形式，梳理任務(wù)清單、項目清單、壓力測試清單“三張清單”的關(guān)系，強化建設項目要素保障，完善金融配套措施，加強非設關(guān)地建設和布局，全力推進(jìn)全島封關(guān)運作各項準備工作。 ? 會(huì )議研究了推進(jìn)數據安全有序流動(dòng)工作思路和措施，指出推進(jìn)數據安全有序流動(dòng)不僅是推動(dòng)貿易投資自由化便利化、促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，更關(guān)乎國家利益。要增強風(fēng)險意識、底線(xiàn)思維，保持戰略耐心，不急于求成，做好當下事，確保數據安全有序流動(dòng)。 ? 會(huì )議審議了《海南省推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，要求強化公立醫院的公益性，積極解決醫療衛生體制改革中的瓶頸問(wèn)題，提高發(fā)展質(zhì)量，形成海南特色，實(shí)現“小病不進(jìn)城、大病不出島”目標。 會(huì )議還研究了其他事項。 外國貨物進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)需要繳納關(guān)稅，而結算關(guān)稅并不是在跨越國境時(shí)結算，而是在通過(guò)海關(guān)時(shí)結算。例如，當飛機飛越國境時(shí)，不可能在空中辦理貨物出入境的通關(guān)報稅手續，只能?？吭趲в锌诎豆δ艿臋C場(chǎng)后通過(guò)海關(guān)辦理出入境報稅手續。 具體來(lái)說(shuō)就是劃出一個(gè)特定范圍：進(jìn)入此范圍的貨物相當于已進(jìn)入國內，但還沒(méi)通過(guò)海關(guān)。 一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管?。?/span>出臺海南自由貿易港禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品清單，清單外貨物、物品自由進(jìn)出。貨物、物品及運輸工具由內地進(jìn)入海南自由貿易港，按國內流通規定管理。貨物由內地進(jìn)入海南自由貿易港，按照國務(wù)院有關(guān)規定退還已征收的增值稅、消費稅。貨物在海南自由貿易港內不設存儲期限，可自由選擇存放地點(diǎn)。 市場(chǎng)承諾即入：對具有強制性標準的領(lǐng)域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場(chǎng)主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案，即可開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 投資自由：以電子證照為主的設立便利，以“有事必應”、“無(wú)事不擾”為主的經(jīng)營(yíng)便利，以公告承諾和優(yōu)化程序為主的注銷(xiāo)便利，以盡職履責為主的破產(chǎn)便利。 跨境資金流動(dòng)自由便利：允許符合一定條件的非金融企業(yè)，根據實(shí)際融資需要自主借用外債，最終實(shí)現海南自由貿易港非金融企業(yè)外債項下完全可兌換。 低稅率：對注冊在海南自由貿易港并實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的企業(yè)(負面清單行業(yè)除外)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對一個(gè)納稅年度內在海南自由貿易港累計居住滿(mǎn)183天的個(gè)人，其取得來(lái)源于海南自由貿易港范圍內的綜合所得和經(jīng)營(yíng)所得，按照3%、10%、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。 零關(guān)稅：出臺海南自由貿易港進(jìn)口征稅商品目錄，目錄外貨物進(jìn)入自由貿易港免征進(jìn)口關(guān)稅。 簡(jiǎn)稅制：改革稅種制度，降低間接稅比例。